伴隨市場需求日益增長,開鎖行業(yè)發(fā)展迅猛,已經(jīng)成為當(dāng)今社會人們生活中不可缺少的服務(wù)行業(yè)之一。開鎖行業(yè)在為群眾救急解難、提供便利的同時,也給群眾的生命、財產(chǎn)安全帶來了隱患。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和治安管理的需要,通過加大宣傳、強化管理、重視教育和加強整治等措施,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營、正當(dāng)競爭和行業(yè)的健康發(fā)展。
首先,要加大宣傳。大力宣傳開鎖行業(yè)現(xiàn)狀及服務(wù)特點,進(jìn)一步提高社會各界和廣大市民對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶、從業(yè)人員和服務(wù)項目、服務(wù)流程的了解,接受社會各界和廣大市民的監(jiān)督;同時也可以進(jìn)一步提高開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的守法意識。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,向社會各界公布公安機關(guān)開鎖行業(yè)名錄及管理情況,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)途徑獲得合法、正規(guī)的服務(wù)。
其次,要強化管理。一是規(guī)范操作,即“統(tǒng)一工作標(biāo)志、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)流程”,要求開鎖人在提供開鎖服務(wù)時,必須佩戴由公安機關(guān)發(fā)放的開鎖服務(wù)證,填寫統(tǒng)一印制的開鎖服務(wù)記錄單,并由接受服務(wù)對象簽字備案。二是要運用信息化手段,在開鎖行業(yè)推廣、安裝、使用治安信息系統(tǒng),并在整個開鎖服務(wù)過程完善登記驗證、信息錄入、及時傳輸、情況報告和開鎖涉及公民個人信息保密等制度。三是對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶和從業(yè)人員實施名錄管理和治安違法行為累計記分制管理,列入名錄的開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員出現(xiàn)違法違規(guī)時,要根據(jù)不同情況予以處罰,對未列入名錄擅自經(jīng)營的,要堅決依法予以取締。
第三,要重視教育。一是法制教育,可以利用以會代訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、以案說法等形式,加強對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育,不斷提高開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員對法律法規(guī)的知曉度及法律素質(zhì),不斷提高其守法經(jīng)營意識。二是依托鎖匠協(xié)會,通過鎖匠協(xié)會例會,組織由警方、開鎖行業(yè)從業(yè)人員和普通市民參加的警民懇談,開展“開鎖不忘社會責(zé)任,自覺維護(hù)他人利益”等活動,引導(dǎo)同行之間相互尊重,擯棄不正當(dāng)競爭,合理收費、說文明話、做文明事,在群眾心中樹立良好行業(yè)形象。
第四,要加強整治。一是聯(lián)合整治。加強與工商、城管等部門的協(xié)作聯(lián)動,建立定期研判、聯(lián)合查處機制,針對開鎖行業(yè)存在的突出問題適時組織開展聯(lián)合整治行動,不斷擠壓違法違規(guī)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的生存空間。二是成立協(xié)會。及時成立鎖匠協(xié)會,發(fā)揮會長、會員的示范、自律作用,使其在公安機關(guān)指導(dǎo)下依法做好提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等工作。三是查處打擊。對那些違法的開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員,要及時進(jìn)行處罰,逐步引導(dǎo)形成數(shù)量得當(dāng)、布局合理的行業(yè)發(fā)展局面。
首先,要加大宣傳。大力宣傳開鎖行業(yè)現(xiàn)狀及服務(wù)特點,進(jìn)一步提高社會各界和廣大市民對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶、從業(yè)人員和服務(wù)項目、服務(wù)流程的了解,接受社會各界和廣大市民的監(jiān)督;同時也可以進(jìn)一步提高開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的守法意識。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,向社會各界公布公安機關(guān)開鎖行業(yè)名錄及管理情況,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)途徑獲得合法、正規(guī)的服務(wù)。
其次,要強化管理。一是規(guī)范操作,即“統(tǒng)一工作標(biāo)志、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)流程”,要求開鎖人在提供開鎖服務(wù)時,必須佩戴由公安機關(guān)發(fā)放的開鎖服務(wù)證,填寫統(tǒng)一印制的開鎖服務(wù)記錄單,并由接受服務(wù)對象簽字備案。二是要運用信息化手段,在開鎖行業(yè)推廣、安裝、使用治安信息系統(tǒng),并在整個開鎖服務(wù)過程完善登記驗證、信息錄入、及時傳輸、情況報告和開鎖涉及公民個人信息保密等制度。三是對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶和從業(yè)人員實施名錄管理和治安違法行為累計記分制管理,列入名錄的開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員出現(xiàn)違法違規(guī)時,要根據(jù)不同情況予以處罰,對未列入名錄擅自經(jīng)營的,要堅決依法予以取締。
第三,要重視教育。一是法制教育,可以利用以會代訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、以案說法等形式,加強對開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育,不斷提高開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員對法律法規(guī)的知曉度及法律素質(zhì),不斷提高其守法經(jīng)營意識。二是依托鎖匠協(xié)會,通過鎖匠協(xié)會例會,組織由警方、開鎖行業(yè)從業(yè)人員和普通市民參加的警民懇談,開展“開鎖不忘社會責(zé)任,自覺維護(hù)他人利益”等活動,引導(dǎo)同行之間相互尊重,擯棄不正當(dāng)競爭,合理收費、說文明話、做文明事,在群眾心中樹立良好行業(yè)形象。
第四,要加強整治。一是聯(lián)合整治。加強與工商、城管等部門的協(xié)作聯(lián)動,建立定期研判、聯(lián)合查處機制,針對開鎖行業(yè)存在的突出問題適時組織開展聯(lián)合整治行動,不斷擠壓違法違規(guī)經(jīng)營戶及從業(yè)人員的生存空間。二是成立協(xié)會。及時成立鎖匠協(xié)會,發(fā)揮會長、會員的示范、自律作用,使其在公安機關(guān)指導(dǎo)下依法做好提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等工作。三是查處打擊。對那些違法的開鎖行業(yè)經(jīng)營戶及從業(yè)人員,要及時進(jìn)行處罰,逐步引導(dǎo)形成數(shù)量得當(dāng)、布局合理的行業(yè)發(fā)展局面。